CD nº 1/2021

Acordo de cooperação técnica entre ANPD e Senacon

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Voto processado

Notas pessoais de estudo

Circuito Deliberativo
CD nº 1/2021
Processo
00261.000175/2021-89
Relatoria
Arthur Pereira Sabbat
Data de abertura
Data de encerramento
Duração do circuito
1 dia
Categoria
cooperação institucional
Resultado
5-0 — unânime
Processamento
transcrição visual assistida por IA
Confiança da análise
média

Outros circuitos deste processo

  • CD nº 4/2023 Abertura em Aditivo ao acordo de cooperação técnica entre ANPD e Senacon

Contexto

Contexto estendido

O relator aprovou a minuta do acordo e sugeriu reduzir o prazo regimental para sua assinatura. Os quatro formulários juntados ao voto acompanharam a relatoria; o Conselho aprovou o instrumento por unanimidade. A deliberação tratou de cooperação institucional, não de uma regra geral nem de infração atribuída a um agente específico.

A Senacon e a ANPD assinaram o acordo em 22 de março de 2021, depois do encerramento do circuito. A notícia da ANPD informa que a Senacon passaria a compartilhar reclamações de consumidores relacionadas à proteção de dados e que a parceria buscava dar agilidade à apuração de incidentes de segurança.

O acordo também previu intercâmbio de informações, cooperação em fiscalização, ações de educação e capacitação e elaboração de estudos. Esses objetivos ajudam a entender o alcance prático da minuta aprovada, sem atribuir ao voto deliberações posteriores sobre casos concretos.

A notícia da assinatura do acordo registra esses compromissos e a data em que foram formalizados. A íntegra do Acordo de Cooperação Técnica entre ANPD e Senacon está disponível em PDF.

p. 1–2 leitura assistida por IA confiança média

Síntese do voto

O primeiro circuito deliberativo da ANPD examinou a minuta de acordo de cooperação técnica com a Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon), voltado à proteção de dados dos consumidores.

p. 1–2 leitura assistida por IA confiança média

Questão

A minuta do acordo de cooperação técnica com a Senacon poderia ser aprovada, com redução do prazo regimental para assinatura?

p. 1–2 leitura assistida por IA confiança média

Pedido

O processo submeteu ao Conselho a minuta de ACT entre ANPD e Senacon; o relator aprovou o texto e sugeriu reduzir o prazo para sua assinatura.

p. 1–2 leitura assistida por IA confiança média

Decisão

O Conselho aprovou por unanimidade o acordo nos termos da minuta e acompanhou a sugestão de redução do prazo regimental para assinatura.

p. 2 e 6 leitura assistida por IA confiança média

Fundamentos

  1. A LGPD prevê coordenação entre a ANPD e órgãos públicos que regulam setores específicos e admite cooperação técnica para facilitar as competências regulatória, fiscalizatória e punitiva da Autoridade.

    p. 1–2 leitura assistida por IA confiança média

  2. A proposta havia sido examinada pelas áreas institucionais envolvidas e, segundo o relator, não havia óbice ao prosseguimento.

    p. 2 leitura assistida por IA confiança média

Determinações

  1. Aprovar o Acordo de Cooperação Técnica entre a ANPD e a Senacon nos termos da minuta.

    p. 2 leitura assistida por IA confiança média

Prazos

  1. O relator propôs reduzir o prazo regimental para assinatura do acordo; dois votos concordaram com circuito inferior a sete dias, sem indicar a duração exata.

    p. 2 e 4 leitura assistida por IA confiança média

Votação

  • Arthur Pereira Sabbat relator

    Relatou e votou pela proposta.

    p. 1–2 transcrição visual assistida por GPT-6 Luna confiança alta

  • Waldemar Gonçalves Ortunho Junior acompanha o relator

    Acompanhou a relatoria.

    p. 3 transcrição visual assistida por GPT-6 Luna confiança alta

  • Joacil Basílio Rael acompanha o relator

    Acompanhou a relatoria.

    p. 4 transcrição visual assistida por GPT-6 Luna confiança alta

  • Miriam Wimmer acompanha o relator

    Acompanhou a relatoria.

    p. 6 transcrição visual assistida por GPT-6 Luna confiança alta

  • Nairane Farias Rabelo Leitão acompanha o relator

    Acompanhou a relatoria.

    p. 5 transcrição visual assistida por GPT-6 Luna confiança alta

Bases jurídicas

  • art. 55-J, § 3º, da LGPD competência

    Prevê coordenação da ANPD com órgãos públicos setoriais, fundamento do acordo com a Senacon.

    p. 1 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 40 do Regimento Interno da ANPD procedimento

    Ampara a tramitação do acordo em circuito deliberativo.

    p. 2 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 41, § 1º, do Regimento Interno da ANPD procedimento

    É a regra invocada pelo relator para reduzir o prazo do circuito ligado à assinatura do acordo.

    p. 2 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 55-J, § 4º, da LGPD competência

    Prevê fórum permanente de comunicação e cooperação técnica para facilitar as competências regulatória, fiscalizatória e punitiva da ANPD.

    p. 1 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 2º, § 4º, do Decreto nº 10.474/2020 competência

    Reitera a competência da ANPD para manter fórum de comunicação e cooperação técnica com órgãos públicos setoriais.

    p. 1 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 3º, § 2º, da Portaria ANPD nº 1/2021 procedimento

    É citado como regra para designar o relator do processo submetido ao Conselho Diretor.

    p. 2 leitura assistida por IA confiança média

  • art. 28, § 1º, do Regimento Interno da ANPD procedimento

    Fundamenta a concordância dos diretores com a redução do prazo do circuito deliberativo para menos de sete dias.

    p. 3–4 leitura assistida por IA confiança média

Entendimentos deste voto

0001Último voto: Decisão

Competência para cooperação técnica

Relevância 1/5

Norma predominante: LGPD

A ANPD pode celebrar acordos de cooperação técnica com outras instituições para viabilizar suas competências legais.

Redações literais (5 referências em 5 circuitos)

3.2. Resta claro que esta Autoridade Nacional de Proteção de Dados possui a atribuição de realizar acordos de cooperação técnica com outras instituições. Inclusive, esse dispositivo é mencionado no Decreto nº 10.474, de 26 de agosto de 2020:

Fontes deste trecho:
  • CD nº 1/2021, p. 1 · Relatoria: Arthur Pereira SabbatAcordo de cooperação técnica entre ANPD e Senacon

3.3. A assinatura do referido Acordo de Cooperação Técnica pela ANPD é embasada em suas competências institucionais atribuídas pela LGPD, especialmente as mencionadas nos § 3º e 4º do art. 55-J da LGPD, e pelo decreto 10.474/2020, de 26 de agosto de 2020, em seu art. 2º, § 4º.

Fontes deste trecho:
  • CD nº 5/2021, p. 1 · Relatoria: Nairane Farias Rabelo LeitãoProposta de acordo de cooperação técnica entre ANPD e CADE

4.4. Ademais, a celebração do Acordo encontra amparo nas competências da ANPD previstas na LGPD, merecendo destaque os seguintes dispositivos:

Fontes deste trecho:
  • CD nº 16/2021, p. 2 · Relatoria: Joacil Basílio RaelAcordo de cooperação técnica entre ANPD e TSE

4.1.6 Isto posto, a minuta do Acordo foi deliberada pela ANPD e seus órgãos vinculados como a Coordenação-Geral de Relações Institucionais e Internacionais, e Consultoria Jurídica, entre outros. Portanto, o processo se encontra em conformidade com os atos normativos vigentes, em especial, consignado no art. 55-J, § 4º, da LGPD, bem como o disposto no Decreto nº 10.474, de 2020, art. 2º, §4º e sem nenhum óbice para o seu fiel prosseguimento.

Fontes deste trecho:
  • CD nº 2/2022, p. 2 · Relatoria: Arthur Pereira SabbatAcordo de cooperação técnica entre ANPD e MEC

5.7. Conforme relatado, o presente processo objetiva a celebração do Acordo de Cooperação Técnica entre a ANPD e o STF, que se legitima perante o art. 55-j, § 3º e 4º, da Lei 13.709/2018 (Lei Geral de Proteção de Dados – LGPD), o qual estabelece o seguinte:

Fontes deste trecho:
  • CD nº 8/2022, p. 1 · Relatoria: Nairane Farias Rabelo LeitãoAcordo de cooperação técnica entre ANPD e STF

Voto original

PDF oficial na ANPD

Fonte oficial
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Transcrição assistida por IA. O texto foi reconstruído visualmente a partir das páginas do PDF com GPT-6 Luna e pode conter erros. Confira no original antes de citar.

Página 1

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PR/PROTOCOLO/ANPD/DIR/AS/ANPD

VOTO Nº 1/2021/ANPD/AS/DIR/ANPD/PROTOCOLO/PR

PROCESSO Nº 00261.000175/2021-89

INTERESSADO: Autoridade Nacional de Proteção de Dados e Secretaria Nacional de Defesa do Consumidor/MJ

DIRETOR

ARTHUR PEREIRA SABBAT

1. ASSUNTO

1.1. Proposta de Acordo de Cooperação Técnica entre a ANPD e a SENACON

2. EMENTA

2.1. MINUTA DE ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE A AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE DADOS (ANPD) E A SECRETARIA NACIONAL DO CONSUMIDOR (SENACON) VINCULADA AO MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

3. RELATÓRIO

3.1. Trata-se de acordo de cooperação técnica entre esta Autoridade Nacional de Proteção de Dados e a Secretaria Nacional do Consumidor (SENACOM) vinculada ao Ministério da Justiça. Sobre a temática, a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, menciona:

Art. 55-J. Compete à ANPD: […]

§ 3º A ANPD e os órgãos e entidades públicos responsáveis pela regulação de setores específicos da atividade econômica e governamental devem coordenar suas atividades, nas correspondentes esferas de atuação, com vistas a assegurar o cumprimento de suas atribuições com a maior eficiência e promover o adequado funcionamento dos setores regulados, conforme legislação específica, e o tratamento de dados pessoais, na forma desta Lei.

§ 4º A ANPD manterá fórum permanente de comunicação, inclusive por meio de cooperação técnica, com órgãos e entidades da administração pública responsáveis pela regulação de setores específicos da atividade econômica e governamental, a fim de facilitar as competências regulatória, fiscalizatória e punitiva da ANPD.

3.2. Resta claro que esta Autoridade Nacional de Proteção de Dados possui a atribuição de realizar acordos de cooperação técnica com outras instituições. Inclusive, esse dispositivo é mencionado no Decreto nº 10.474, de 26 de agosto de 2020:

Art. 2º Compete à ANPD: […]

§ 4º A ANPD manterá fórum permanente de comunicação, inclusive por meio de cooperação técnica, com órgãos e entidades da administração pública responsáveis pela regulação de setores específicos da atividade econômica e governamental, a fim de facilitar as competências regulatória, fiscalizatória e punitiva

Voto 1 (2451829) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 1

Página 2

da ANPD.

3.3. Isto posto, após sorteio realizado na reunião técnica do Conselho

Diretor em 17 de março de 2021, este Diretor foi nomeado o relator do presente processo, conforme o art. 3º, § 2º da Portaria nº 1 de 8 de março de 2021, o Regimento Interno da Autoridade Nacional de Proteção de Dados.

3.4. Em relação ao processo de votação, o circuito deliberativo se encontra presente no art. 40 e seguintes do Regimento Interno desta Autoridade Nacional, ocasião em que este Relator sugere a redução do prazo consignado no art. 41, § 1º para assinatura do presente instrumento para que seus requisitos temporais e formais estejam cumpridos de maneira cabal.

3.5. Desta feita, a minuta do acordo foi deliberada pela ANPD e seus órgãos vinculados, como a Coordenação de Relações Institucionais, Consultoria Jurídica, entre outros. Portanto, o processo se encontra em conformidade com os atos normativos vigentes e sem nenhum óbice para o seu fiel prosseguimento.

4. CONCLUSÃO

4.1. Ante o exposto, aprovo o presente Acordo de Cooperação Técnica entre esta Autoridade Nacional de Proteção de Dados e a SENACON, nos moldes da minuta anexa, bem como sugiro a redução do prazo do art. 41, § 1º do Regimento Interno para assinatura do presente acordo.

4.2. É como considero.

ARTHUR PEREIRA SABBAT

Diretor Relator

Documento assinado eletronicamente por Arthur Pereira Sabbat,

Diretor(a), em 18/03/2021, às 11:35, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de

  1. A autenticidade do documento pode ser conferida informando o código verificador 2451829 e o código CRC B77797C0 no site: https://sei-pr.presidencia.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

Referência: Processo nº 00261.000175/2021-89 SEI nº 2451829

Voto 1 (2451829) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 2

Página 3

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PR/PROTOCOLO/ANPD/SG/ANPD

VOTO Nº 5/2021/ANPD/SG/ANPD/PROTOCOLO/PR

PROCESSO Nº 00261.000175/2021-89

INTERESSADO: Autoridade Nacional de Proteção de Dados e Secretaria Nacional de Defesa do Consumidor/MJ

VOTO EM CIRCUITO DELIBERATIVO - DIRETOR-PRESIDENTE WALDEMAR

GONÇALVES ORTUNHO JUNIOR

Caso o prazo do Circuito Deliberativo seja inferior a 7 dias, nos termos do § 1º do art. 28 do Regimento Interno:

X Concordo com a redução do prazo

Não concordo com a redução do prazo

Voto no Circuito Deliberativo:

Votação
MarcaçãoOpção
X Acompanho o Relator
Não acompanho o Relator, nos termos do Voto - indicado a seguir:

Documento assinado eletronicamente por Waldemar Gonçalves Ortunho Junior, Diretor-Presidente, em 18/03/2021, às 16:26, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida informando o código verificador 2453625 e o código CRC 11DE3316 no site: https://sei-pr.presidencia.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

Referência: Processo nº 00261.000175/2021-89 SEI nº 2453625

Voto 5 (2453625) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 3

Página 4

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PR/PROTOCOLO/ANPD/SG/ANPD

VOTO Nº 1/2021/ANPD/JR/DIR/ANPD/PROTOCOLO/PR

PROCESSO Nº 00261.000175/2021-89

INTERESSADO: Autoridade Nacional de Proteção de Dados e Secretaria Nacional de Defesa do Consumidor/MJ

VOTO EM CIRCUITO DELIBERATIVO - DIRETOR-JOACIL BASÍLIO RAEL

Caso o prazo do Circuito Deliberativo seja inferior a 7 dias, nos termos do § 1º do art. 28 do Regimento Interno:

X Concordo com a redução do prazo

Não concordo com a redução do prazo

Voto no Circuito Deliberativo:

Votação
MarcaçãoOpção
X Acompanho o Relator
Não acompanho o Relator, nos termos do Voto - indicado a seguir:

Documento assinado eletronicamente por Joacil Basilio Rael, Diretor(a), em 18/03/2021, às 17:36, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida informando o código verificador 2453833 e o código CRC 0BB3EC3F no site: https://sei-pr.presidencia.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

Referência: Processo nº 00261.000175/2021-89 SEI nº 2453833

Voto 1 (2453833) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 4

Página 5

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PR/PROTOCOLO/ANPD/SG/ANPD

VOTO Nº 1/2021/ANPD/NR/DIR/ANPD/PROTOCOLO/PR

PROCESSO Nº 00261.000175/2021-89

INTERESSADO: Autoridade Nacional de Proteção de Dados e Secretaria Nacional de Defesa do Consumidor/MJ

VOTO EM CIRCUITO DELIBERATIVO - DIRETORA NAIRANE FARIAS RABELO

LEITÃO

Caso o prazo do Circuito Deliberativo seja inferior a 7 dias, nos termos do § 1º do art. 28 do Regimento Interno:

X Concordo com a redução do prazo

Não concordo com a redução do prazo

Voto no Circuito Deliberativo:

Votação
MarcaçãoOpção
X Acompanho o Relator
Não acompanho o Relator, nos termos do Voto - indicado a seguir:

Documento assinado eletronicamente por Nairane Farias Rabelo Leitão,

Diretor(a), em 19/03/2021, às 11:05, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de

  1. A autenticidade do documento pode ser conferida informando o código verificador 2453865 e o código CRC 4E5937DA no site: https://sei-pr.presidencia.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

Referência: Processo nº 00261.000175/2021-89 SEI nº 2453865

Voto 1 (2453865) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 5

Página 6

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

PR/PROTOCOLO/ANPD/SG/ANPD

VOTO Nº 2/2021/ANPD/MW/DIR/ANPD/PROTOCOLO/PR

PROCESSO Nº 00261.000175/2021-89

INTERESSADO: Autoridade Nacional de Proteção de Dados e Secretaria Nacional de Defesa do Consumidor/MJ

VOTO EM CIRCUITO DELIBERATIVO - DIRETOR (NOME DO DIRETOR)

Caso o prazo do Circuito Deliberativo seja inferior a 7 dias, nos termos do § 1º do art. 28 do Regimento Interno:

X Concordo com a redução do prazo

Não concordo com a redução do prazo

Voto no Circuito Deliberativo:

Votação
MarcaçãoOpção
X Acompanho o Relator
Não acompanho o Relator, nos termos do Voto Voto nº XX/ANO/XX (SEI nº indicado a seguir: XXXXX)

Documento assinado eletronicamente por Miriam Wimmer, Diretor(a), em 19/03/2021, às 09:34, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida informando o código verificador 2454813 e o código CRC 91C28FDA no site: https://sei-pr.presidencia.gov.br/sei/controlador_externo.php? acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

Referência: Processo nº 00261.000175/2021-89 SEI nº 2454813

Voto 2 (2454813) SEI 00261.000175/2021-89 / pg. 6

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